Felizmente, um vislumbre de esperança para uma abordagem responsável à colaboração em IA está aparecendo agora, já que Donald Trump postou recentemente em 17 de janeiro que havia reiniciado o diálogo direto com o presidente Xi Jinping sobre várias áreas de colaboração, e dada a cooperação anterior deveria continuar a ser “ parceiros e amigos.” O resultado do drama do TikTok, que coloca Trump em desacordo com os críticos ferrenhos da China na sua própria administração e no Congresso, será uma antevisão da forma como os seus esforços para colocar as relações entre os EUA e a China numa trajetória menos conflituosa.
A promessa da IA para sempre
Os meios de comunicação de massa ocidentais geralmente se concentram em questões que chamam a atenção, descritas em termos como os “riscos existenciais da IA maligna”. Infelizmente, os especialistas em segurança de IA que obtêm maior cobertura recitam frequentemente as mesmas narrativas, assustando o público. Na realidade, nenhuma investigação credível mostra que uma IA mais capaz se tornará cada vez mais maligna. Precisamos de desafiar a actual falsa dicotomia entre aceleracionismo puro versus desautorismo para permitir um modelo mais parecido com a aceleração colaborativa.
É importante notar a diferença significativa entre a forma como a IA é percebida nos países ocidentais desenvolvidos e nos países em desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, o sentimento público em relação à IA é 60% a 70% negativo, enquanto nos mercados em desenvolvimento as classificações positivas são 60% a 80%. As pessoas nestes últimos lugares viram a tecnologia transformar as suas vidas para melhor nas últimas décadas e estão esperançosas de que a IA ajudará a resolver os restantes problemas que enfrentam, melhorando a educação, os cuidados de saúde e a produtividade, elevando assim a sua qualidade de vida e proporcionando-lhes maior posição mundial. O que as populações ocidentais muitas vezes não conseguem perceber é que esses mesmos benefícios também poderiam melhorar directamente as suas vidas, dados os elevados níveis de desigualdade, mesmo nos mercados desenvolvidos. Consideremos que progresso seria possível se reafectássemos os biliões que vão todos os anos para os orçamentos da defesa a projectos de infra-estruturas, educação e cuidados de saúde.
Quando chegarmos à próxima fase, a IA ajudar-nos-á a acelerar a descoberta científica, a desenvolver novos medicamentos, a alargar o nosso período de saúde, a reduzir as nossas obrigações profissionais e a garantir o acesso a uma educação de alta qualidade para todos. Isto pode parecer idealista, mas dadas as tendências actuais, a maior parte disto pode tornar-se realidade dentro de uma geração, e talvez antes. Para chegar lá, precisaremos de sistemas de IA mais avançados, o que será uma meta muito mais desafiadora se dividirmos os recursos de computação/dados e pesquisarmos pools de talentos. Quase metade de todos os principais pesquisadores de IA do mundo (47%) eram nascido ou educado na China, de acordo com estudos da indústria. É difícil imaginar como poderíamos ter chegado onde estamos sem os esforços dos investigadores chineses. A colaboração ativa com a China na investigação conjunta em IA poderá ser fundamental para impulsionar o progresso com uma grande infusão de dados de formação e investigadores de qualidade.
A crescente competição de IA entre os EUA e a China representa ameaças significativas para ambas as nações e para o mundo inteiro. Os riscos inerentes a esta rivalidade não são hipotéticos – podem levar a resultados que ameaçam a paz global, a estabilidade económica e o progresso tecnológico. Enquadrar o desenvolvimento da inteligência artificial como uma corrida de soma zero mina as oportunidades de avanço e segurança colectivos. Em vez de sucumbir à retórica do confronto, é imperativo que os EUA e a China, juntamente com os seus aliados, mudem para a colaboração e a governação partilhada.
Nossas recomendações para formuladores de políticas:
- Reduzir o domínio da segurança nacional sobre a política de IA. Tanto os EUA como a China devem recalibrar a sua abordagem ao desenvolvimento da IA, deixando de ver a IA principalmente como um recurso militar. Isto significa reduzir a ênfase nas preocupações de segurança nacional que actualmente dominam todos os aspectos da política de IA. Em vez disso, os decisores políticos devem concentrar-se em aplicações civis da IA que possam beneficiar diretamente as suas populações e enfrentar desafios globais, como os cuidados de saúde, a educação e as alterações climáticas. Os EUA também precisam de investigar como implementar um possível programa de rendimento básico universal, uma vez que a deslocação do emprego devido à adopção da IA se torna um problema maior a nível interno.
- 2. Promover a governação bilateral e multilateral da IA. O estabelecimento de um diálogo robusto entre os EUA, a China e outras partes interessadas internacionais é crucial para o desenvolvimento de padrões comuns de governação da IA. Isto inclui chegar a acordo sobre normas éticas, medidas de segurança e diretrizes de transparência para tecnologias avançadas de IA. Um quadro cooperativo ajudaria a garantir que o desenvolvimento da IA seja conduzido de forma responsável e inclusiva, minimizando os riscos e maximizando os benefícios para todos.
- 3. Expandir o investimento na detecção e mitigação do uso indevido de IA. O risco de utilização indevida da IA por maus intervenientes, seja através de campanhas de desinformação, ataques às telecomunicações, à energia ou ao sistema financeiro, ou ataques à segurança cibernética com potencial para desestabilizar a sociedade, é a maior ameaça existencial para o mundo de hoje. É vital aumentar drasticamente o financiamento e a cooperação internacional na detecção e mitigação destes riscos. Os EUA e a China devem chegar a acordo sobre normas partilhadas para a utilização responsável da IA e colaborar em ferramentas que possam monitorizar e combater a utilização indevida a nível mundial.
- 4. Criar incentivos para pesquisas colaborativas em IA. Os governos devem fornecer incentivos para colaborações académicas e industriais além-fronteiras. Ao criar programas de financiamento conjuntos e iniciativas de investigação, os EUA e a China podem promover um ambiente onde as melhores mentes de ambas as nações contribuam para avanços na IA que servem a humanidade como um todo. Esta colaboração ajudaria a reunir talentos, dados e recursos informáticos, ultrapassando barreiras que nenhum país conseguiria enfrentar sozinho. Um esforço global semelhante ao CERN para a IA trará muito mais valor ao mundo, e um fim pacífico, do que um Projecto Manhattan para a IA, que está a ser promovido por muitos em Washington hoje.
- 5. Estabeleça medidas de construção de confiança. Ambos os países precisam de evitar interpretações erradas das ações relacionadas com a IA como agressivas ou ameaçadoras. Poderiam fazê-lo através de acordos de partilha de dados, projetos conjuntos em IA não militar e intercâmbios entre investigadores de IA. A redução das restrições à importação para casos de utilização civil de IA, por exemplo, poderia ajudar as nações a reconstruir alguma confiança e permitir-lhes discutir uma cooperação mais profunda em investigação conjunta. Estas medidas ajudariam a criar transparência, reduzir o risco de falhas de comunicação e preparar o caminho para uma relação menos antagónica.
- 6. Apoiar o desenvolvimento de uma coalizão global de segurança de IA. Uma coligação que inclua grandes criadores de IA de vários países poderia servir como uma plataforma neutra para abordar questões éticas e de segurança. Esta coligação reuniria investigadores líderes em IA, especialistas em ética e decisores políticos para garantir que a IA progride de uma forma segura, justa e benéfica para todos. Este esforço não deve excluir a China, uma vez que continua a ser um parceiro essencial no desenvolvimento e manutenção de um ecossistema de IA seguro.
- 7. Mude o foco para a IA para os desafios globais. É crucial que as duas superpotências mundiais da IA utilizem as suas capacidades para enfrentar questões globais, como as alterações climáticas, as doenças e a pobreza. Ao demonstrar os impactos sociais positivos da IA através de projectos tangíveis e apresentá-la não como uma ameaça, mas como uma ferramenta poderosa para o bem, os EUA e a China podem remodelar a percepção pública da IA.
A nossa escolha é dura mas simples: podemos prosseguir num caminho de confronto que quase certamente conduzirá a danos mútuos, ou podemos orientar-nos para a colaboração, que oferece o potencial para um futuro próspero e estável para todos. A inteligência artificial promete resolver alguns dos maiores desafios que a humanidade enfrenta, mas a concretização deste potencial depende de decidirmos competir uns contra os outros ou trabalhar em conjunto.
A oportunidade de aproveitar a IA para o bem comum é uma oportunidade que o mundo não pode perder.
